国家发展改革委副主任王昌林在国新办发布会上宣布，海南自贸港封关的具体时间定于2025年12月18日正式启动。按照总体方案的要求，结合海南的发展实际，制定了现阶段的封关政策措施，主要体现在四个方面：实施更加优惠的货物“零关税”政策、“一线”进口的“零关税”商品税目比例将提高至74%、加工增值达到30%的可免关税销往内地；实施更加宽松的贸易管理措施，在“一线”进口方向对部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排；实施更加便利的通行措施，以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，设置运行海口新海港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物采取多种便捷通行举措；实施更加高效精准的监管模式，对“零关税”货物和放宽贸易管理措施货物实行低干预、高效率的精准监管。
全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，具有里程碑意义。封关后将实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的政策制度。“一线”指海南自贸港与境外之间的边界，实施一系列自由便利进出举措；“二线”指海南自贸港与内地之间的边界，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由则意味着在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通。
封关不是封岛，而是进一步扩大开放，促进海南自贸港高质量发展。封关后，海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系将保持便捷高效。大多数货物以及所有人员、物品、交通运输工具等进出海南岛仍按现行规定管理，封关前后没有变化。人们到海南出差、旅游等都和现在一样，不需要额外办理证件。
海南省正加紧落实封关运作方案，推进自由贸易港核心政策落地，确保2025年底如期顺利实现封关运作。封关运作后，海南与境外的关系是“一线”，对于中国境外而言，很多商品可以零关税进入海南，但有禁限类清单和零关税负面清单，有的商品禁止、限制进入或进来后依然征关税。零关税进入海南的商品不能流入内地，或者进入内地时要重新征收关税。
封关运作管理对象主要是货物、商品等，从境内其他区域往返海南的人员不受影响。封关运作还将带来更多便利和机会，如出入境从事经贸合作更方便，对在海南工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。目前已有77国人员可免签入境海南。企业方面，注册在海南并实质性运营的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税。此外，海南已建设多个“一线”和“二线”口岸，启用反走私综合执法站，确保非设关地走私风险的有效管控。
未来，海南自贸港应更侧重服务贸易的开放，注重发展高端服务业。借鉴国际自贸港经验，降低企业运营成本，提升开放效率。利用现代化手段降低企业成本，如数字技术、人工智能等。海南还适合国际数字化金融的发展，可以尝试打造中国的现实世界资产通证化中心，进而成为能够发行和交易数字资产的金融市场。
金港赢配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
